從2009年的60億元到2010年的85億元,再到2011年的130億元,賀州市礦業總產值實現了三年連跳!叭〉萌绱撕玫某煽,主要得益于賀州市對礦產資源的整合開發!睂τ诘V業產值的跨越提升,市國土資源局局長雷少華道出了其中的秘訣。
過去:“多、小、散”令人擔憂
賀州市礦產資源豐富,稀土、鎢錫、大理石等資源在廣西甚至全國都具有重要地位。然而,多年來的高強度、粗放型開采,使賀州市礦山環境日益惡化,加上多數礦山企業開采技術落后,導致礦產資源利用率不高和安全隱患日漸突出。
“2008年以前,賀州市絕大部分礦點都是在年產500-1000立方荒料左右,可以說是規模極小!笔袊临Y源局礦管科負責人張志華介紹說,當時礦區的范圍也小,全市85個礦區(點),多數采礦范圍在2000-4000平方米,這既不利于機械化開采,也存在極大安全隱患。
“同一個成礦區設置多個探礦權,礦山下面有人開采,坡上也有人開采,你說坡下的人危不危險?”李金良是平桂管理區望高鎮河排大理石礦的總經理,1992年入行至今,在礦產行業摸爬滾打20年,他對賀州市礦產資源的開采情況可以說是了如指掌。他說,當時許多礦區都是一個礦點多個主體無序、重疊開采,給安全生產帶來極大隱患。而在利益的驅使下,一些礦主更是只選擇好的礦點開采,品質差些的就拋棄不理,這也造成了資源的大量浪費。
整合:消除隱患提升效益
諸多問題的存在,阻礙了賀州市礦業的發展,基于此,賀州市在2009年吹響了礦產資源整合開發的號角。
在統一思想的基礎上,賀州市各相關部門進一步深化認識:礦產資源的有效整合,并不是簡單的將礦山數量壓縮,而是要淘汰落后產能、發展深加工,進一步延長產業鏈,提高礦業產業的附加值。
于是,賀州市委托桂林礦產地質研究院編制《賀州市礦產資源開發整合實施方案》,根據方案,賀州市堅持“保大限小,上大關小”的原則,按照“大改革、大企業、大產業、大群體”的礦業發展思路,著力改善礦業布局,優化礦產品結構,著力抓好礦業生產結構調整,引導礦業企業向工業園區集中連片發展;著力建立生產開發基地,提高產業關聯度;著力擴大礦業生產規模,大力培植礦產支柱產業;著力引進、扶持和打造一批經營規;、集約化,具有市場競爭力的龍頭企業在本市投資開發礦業,加快優勢礦產資源的深度開發和綜合利用。
通過整合,全市采礦點由85個縮減至58個,礦山企業“多、小、散”的局面得到明顯改善,礦山開發布局和礦產資源勘查開發布局進一步優化,安全隱患得到有效控制,礦區生產規模也不斷擴大!罢虾,賀州市的礦點大理石產量由一年幾百上千立方,增長到兩萬立方以上!崩罱鹆颊f,礦產資源整合開發后,進一步細化了產品質量分類,促進了優勢礦種就地加工升值,延伸了產業鏈,也避免了資源的浪費。
礦產資源的開發整合,使企業效益明顯提升。平桂管理區望寶山一號礦區總經理左有成介紹,整合前的礦區一年產值是200萬元左右,而整合后的2010年,企業產值突破1000萬元,2011年更是達到近2000萬元。
據有關部門的數據顯示,礦產資源整合開發后,賀州市2009年礦業總產值為60億元,2010年為85億元,2011年為130億元,實現了礦業產值超百億元產業目標。
目標:3-5年內突破250億元產值
“市第三次黨代會提出力爭通過5至10年的努力,把礦業產業打造成為產值達兩百億元乃至五百億元產業,我想,未來3-5年,我們的目標是突破250億元產值!崩咨偃A介紹,近兩年,中國有色、中國鋁業(601600,股吧)等央企紛紛進駐賀州,他們的技術資金優勢,以及規;a和引進下游產業鏈企業進行深加工,都對做大做強賀州市優勢礦種的礦業經濟有著重要作用。
為實現這一目標,賀州市將繼續加大招商引資力度,全面加強與央企的合作,積極推進產業結構調整,以建材產業、稀土產業、鎢錫鈦產業為龍頭,以產業園區為核心,做大做強建材產業、稀土產業和鎢錫鈦深加工產業。同時,加強地質勘查工作,重點加強有色金屬、大理石等重要礦種的勘查,增加資源儲量,并依靠科技進步與創新,提高資源利用水平。
“礦山整合開發給企業帶來快速發展,但也加快了我們手中的礦產資源枯竭!崩罱鹆、左有成等礦區負責人坦言,礦產資源整合后,許多礦主加大了資金、機械的投入,加快礦產資源開發的腳步,這就需要政府加強對礦區開采的規劃,指導企業合理開采,促進礦產產業良性發展。
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