2月17日發布的山東省政府化解過剩產能實施意見(以下簡稱“實施意見”)確定,到2017年,山東鋼鐵產能控制在5000萬噸,產能利用率達到80%以上,山東鋼鐵集團產能占全省的比重達到76%;高檔鋼材比例達到35%以上;75%以上的主要產品能耗達到或超過國內先進水平,55%以上的主要產品能耗達到或超過國際先進水平,主要耗能設備達到國家Ⅰ級能效水平。
“實施意見”提出,山東把化解過剩產能作為產業結構調整重點,對過剩產能實施“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”。鼓勵鋼鐵企業采用新一代鋼鐵制造流程和無缺陷連鑄、高潔凈度電爐冶煉等關鍵工藝技術,提高全省鐵礦資源集約利用度和資源附加值。山東將積極擴大建設領域的鋼材、鋁型材的市場需求,在公共建筑、大型建筑中推廣應用鋼結構,提高山東省財政投資建設領域的鋼結構使用比例。為優化產業布局,山東支持跨地區產能置換,加快日照鋼鐵精品基地和青鋼環保搬遷項目建設,推動鋼鐵產能向沿海轉移,推進位于城市主城區的鋼鐵企業搬遷或轉產。
山東將通過提高產業集中度培植壯大“龍頭”企業,整合一批過剩產能,支持山鋼集團發展成為具有國際競爭力的超大型鋼鐵集團,繼續推進企業兼并重組,組建形成山鋼集團和淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州等五市的鋼鐵企業集團;推動產業鏈條向高端延伸,拉長鋼鐵產品深加工鏈條,重點向海洋工程用鋼、高等級造船板、高檔汽車板、家電板等領域拓展。
山東嚴禁新增鋼鐵產能。各級政府及部門不得以任何名義、任何方式違規核準、備案鋼鐵等產能嚴重過剩行業新增產能,不得辦理土地(海域)供應、能評、環評審批、新增授信等手續和生產許可。確須建設的項目,實施等量或減量置換。山東將對違規項目進行全面清理整頓,分類處理鋼鐵、電解鋁等產能嚴重過剩行業的違規建設項目。沒有開工的違規項目一律不得開工建設,已開工但不符合產業政策、準入標準、環保要求的一律停建,未經國家認定的在建違規項目一律不得續建。對已建成的違規建設項目進行全面清理,清理結果向社會公示,按國家規定整頓處理。山東將繼續淘汰壓縮落后產能,提前1年完成鋼鐵、電解鋁等重點行業“十二五”落后產能淘汰任務。2015年底,全省鋼鐵產能壓縮1000萬噸以上。
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