全國人大代表,湖南冷水江鋼鐵集團董事長、黨委書記陳代富在今年兩會期間提出關于化解鋼鐵產能過剩的建議,陳代富建議政府用環保手段來解決鋼鐵區域調整和部分產能過剩問題,并通過市場的手段以優勝劣汰、自由競爭的方式來優化鋼鐵行業。
陳代富指出,目前我國鋼鐵產能嚴重過剩,既浪費資源、也污染環境,給國家造成了巨大的財富損失,也給人民的健康帶來了嚴重威脅,確實到了不得不解決的地步。
為此,他建議政府用環保手段來解決鋼鐵區域調整和部分產能過剩問題!叭鐕H大都市和省會城市中的鋼鐵企業,除產品有國際競爭力、國內市場優勢明顯、環境保護又搞得好的外,一般應考慮等量或減量搬遷,也可考慮用搬遷費用來安置員工,不再異地建鋼鐵企業!
同時,陳代富建議通過市場的手段以優勝劣汰、自由競爭的方式來優化鋼鐵行業。當前,由于鋼鐵行業的體制多元化造成了行業的不平等競爭,因此需要政府下狠心把整個行業推向市場。
陳代富認為,當前特別需要政府做好以下三件事:一是取消對鋼鐵企業的財政補貼和各種優惠;二是堵死民營個體鋼鐵企業偷逃國家稅款;三是銀行要規避對鋼鐵企業的貸款風險,防止企業綁架銀行。
2013年10月,為積極有效地化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能嚴重過剩矛盾,同時指導其他產能過剩行業化解工作,國務院制定《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》。意見提出,要堅決控制增量、優化存量,深化體制改革和機制創新,加快建立和完善以市場為主導的化解產能嚴重過剩矛盾長效機制。