6月3日,端午小長假后的第一個工作日,四川省《促進當前經濟穩增長的十六條措施》(以下簡稱《措施》)正式印發。
今年以來,四川省經濟總體保持平穩運行態勢,但下行壓力明顯增大。關鍵時期,省政府果斷出手,打出一套穩增長的“組合拳”。這些舉措都具備哪些新特征?背后具有怎樣的新理念?就這些問題,記者采訪了省發展改革委、省經濟和信息化委、省商務廳等部門相關負責人。
與歷年類似措施相比獎勵和減負力度都非常大
縱觀此次出臺的16條措施,其中一大亮點是全面清理各類涉煤行政事業、中介服務及培訓收費項目,暫停征收煤炭價格調節基金。這是近六年來,四川省首次暫停征收該基金。
2008年8月1日起,四川省開征煤炭價格調節基金,對原煤(含洗混煤)、洗精煤、焦炭分別按照40元/噸、60元/噸、70元/噸的標準征收。該專項資金主要用于補貼向火電廠供應電煤的煤炭企業。照此測算,一個年產10萬噸原煤的企業,每年僅此一項,就要上繳數百萬元。
此后,隨著供需關系發生變化,煤炭企業經營狀況江河日下,不斷有企業呼吁取消該項基金,F在終于如愿,對于省內煤炭企業是一個重大利好。
《措施》還明確,今年豐水期市(州)主網大工業用電量的增量部分可按外送電價水平執行,降低產品檢驗檢測收費,各項涉企產品質量監督檢驗收費在現行執行標準上降低10%,計量、安全檢定檢測收費降低10%,建筑活動綜合技術服務費降低10%,建筑消防設施檢測費降低20%;制造業主輔分離設立的服務企業,符合小型微利企業條件的,可減按20%稅率征收企業所得稅等。
相比歷年的類似措施,上述無論是獎勵,還是減負,力度都非常大。
支持服務業發展對重點項目給予貸款貼息
為支持房地產業的健康發展,《措施》明確,鼓勵年銷售收入1億元以上的大型家裝市場開展促銷活動。對2014年市場交易規模首次上50億元、100億元臺階的,給予市場促銷獎勵。
“家裝產業作為房地產業的重要組成部分,對其的鼓勵,將有利于整個產業的健康發展!笔∩虅諒d相關負責人說。
四川省服務業在整個GDP中的占比偏低!洞胧吩诜⻊諛I方面著墨頗多:支持20個省級現代服務業集聚區建設。重點支持公共服務平臺和自主創新平臺建設、信息化改造提升、品牌建設和招大引強。強化服務業投資活動,對當年投資10億元以上、帶動性強的服務業重點項目,按一定比例給予貸款貼息扶持。
在信息消費方面,大型數據中心用電執行大工業電價,鼓勵其參與直購電試點;優化信息消費環境,拓展信息消費領域,提升通信運營商服務水平。
減負擔優環境并重實施涉企收費清單管理
減負擔:實施涉企收費清單管理。允許生產經營嚴重困難的企業緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育保險費。
優環境:切實落實《四川省人民政府核準的投資項目目錄(2014年本)》,進一步減少投資項目審批事前審查內容。
給鼓勵:支持省內企業參與省外境外大型項目招投標,對中標企業帶動省內工業品銷售金額1000萬元以上的,按帶動工業品銷售額從省級工業發展資金中給予一定獎勵;支持省內企業參與省外境外大型項目招投標,對中標企業帶動省內工業品銷售金額1000萬元以上的,按帶動工業品銷售額從省級工業發展資金中給予一定獎勵。
施懲處:開展在建工業項目進度清理檢查。2012年、2013年財政預算專項資金支持的工業項目在2014年6月30日前未開工建設或停工超過6個月的,收回已撥付資金,用于支持新確定的重點項目
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